随着市场不断发展，我国固废管理体系逐渐成熟、机制日益完善，固废发展的历史性成就更加彰显。在“十四五”开局之际，我国固废产业更需要抓住新一轮科技革命和产业革命的历史性机遇，创新固废产业发展动力，构建完整的产业生态体系，引领行业的高质量发展。

　　为此，2022年以来，福建省各部门不断下发行业规划政策，本文汇总了与固废相关政策法规(部分)，供行业企业参考。

　　最高奖800万元、多措施推动实现资源综合利用

　　《关于推动工业节能降碳和资源综合利用的若干措施》节选

　　1、支持企业加快节能改造

　　推动重点行业存量项目开展节能降碳技术改造;支持工业企业牵头实施低效设备更新改造、能效水平提升、能量系统优化、能源梯级利用等节能改造项目、重大示范引领工程建设;推进能效未达行业产品能耗限额准入值的工业企业加快淘汰或更新设备、产线、技术、工艺，提质增效发展。组织实施年节能量达一定规模且产品能效水平达到行业先进值的省工业重点节能项目，省级节能和循环经济专项资金对投用(投产)的重点项目，按项目年节能量最高给予每吨标准煤 500 元奖励，单个项目最高奖励 800 万元。

　　2、推进大宗工业固废利用

　　鼓励企业加大大宗工业固废综合利用，推进新能源汽车动力蓄电池回收利用，提高资源综合利用率，支持示范项目列为省重点技改项目，培育示范试点企业。开展工业大宗固废资源综合利用评价，落实资源综合利用产品及劳务增值税、所得税和环境保护税等优惠政策。培育再生资源循环利用骨干企业，做好再生资源行业加工规范准入，省级节能和循环经济专项资金对通过规范条件的，最高给予每家企业20 万元一次性奖励。

     　建筑废土资源化

　　《厦门市建设局关于推进房屋拆除工程实施建筑废土资源化利用的指导意见》

　　随着我市的乡村振兴、城市更新和改造工作的快速推进，特别是集中连片改造开发将产生大量的建筑废土，届时建筑废土运输量及消纳场需求势必急剧增加，对我市岛内外交通通行压力, 运输安全、消纳场运营安全管理提出新的挑战。

　　我市房屋拆除的建筑废土主要由废混凝土、砖、石、砂浆和泥土组成。鉴于目前我国的建筑废土资源化利用技术已比较成熟，建筑废土再生骨料也有相应的国家标准，通过建筑废土资源化利用，转化为再生骨料和利废建材，能有效减轻建筑废土消纳压力，是破解我市建筑废土消纳量不足的最有效途径。

　　为推进我市建筑废土资源化利用，提高资源化利用效率，促进循环经济发展、保护和改善生态环境，根据《厦门经济特区生态文明建设条例》、《厦门市绿色建筑行动实施方案》和《厦门市建筑废土管理办法》等法规和文件精神，结合本市实际情况，现就推进我市房屋拆除工程实施建筑废土资源化利用提出以下指导意见：

　　1、拆除面积十万平方米以上的拆除项目，鼓励业主(代建) 单位采用移动式设备现场处置建筑废土，实行房屋拆除、建筑废土资源化利用及清运一体化管理。实施上述项目的房屋拆除工程承包单位应具有建筑废土资源化利用及清运能力，或与具备该能力的企业联合承包房屋拆除工程。

　　2、优先使用建筑废土再生骨料和其他利废建材。我市的建设项目鼓励就近使用周边处置产生的建筑废土再生骨料，特别是财政投融资项目应优先使用可现场回收利用的建筑废土再生骨料和其他利废建材。新建、改建、扩建的各类工程项目在保证工程质量的前提下，优先使用建筑废土再生骨料。道路工程在满足使用功能的前提下，优先使用建筑废土再生骨料作为路基垫层。建筑废土再生骨料符合《混凝土用再生粗骨料》(GB/T25177-2010)和《混凝土和砂浆用再生细骨料》(GB/T25176-2010)标准的，可作为混凝土和砂浆的骨料。

　　3、对房屋拆除现场无法处理利用的建筑废土，鼓励建筑废土资源化利用企业进行集中处理利用;无法再利用或再生利用的生活垃圾、工业垃圾、危险废弃物、有毒有害废弃物等，应按照相关法律的规定妥善处置。

　　4、建筑废土的资源化处理利用,应采取有效的安全防护措施,并按规定编制环境污染防治实施方案，切实做好作业现场扬尘、噪声等污染的防控。

　　5、现场处理利用建筑废土的移动式现场处理设备应具有分拣、破碎、筛分、除尘等功能，处理能力应不小于1000吨/天，资源化利用率>95%。

　　6、建筑废土资源化企业采用移动式设备现场处置，需要临时占用土地的，有关部门应给予支持。

　　7、建筑废土的运输应遵守相关运输法律规定。

　　8、代建、施工单位主动实施建筑废土资源化现场处置的，给予通报表扬并纳入企业信用综合评价考核。

　　固体废物处理，实现资源循环利用

　　福建省“十四五”战略性新兴产业发展专项规划(节选)

　　1、固体废物处理及土壤污染防治

　　发展生活垃圾无害化处理装备、畜禽粪污资源化利用处理、危险废物和医疗废物无害化利用处置装备等，加快突破生活垃圾分类与处置技术、垃圾焚烧处理处置、工业固体废物协同处理处置及资源化利用等关键技术，加快发展土壤及污泥污染修复技术装备，鼓励开展农田土壤污染、工业用地污染、矿区土壤污染等治理和修复。

　　2、资源循环利用

　　加快太阳能光伏板、动力电池、废液晶、 碳纤维材料和节能灯等新兴废弃物回收利用装备的研发和制造。发展城市污水处理技术与设备，钢铁、化工、造纸、纺织印染、食品加工等高用水行业废水处理及再生水回用装置。发展对火电、钢铁企业脱硫石膏、粉煤灰、钢渣等大宗固体废弃物的资源化综合利用技术装备。鼓励废旧汽车、废旧工程机械、废旧机床等产品零部件再制造。推广废有色金属、废塑料、废旧电器、废钢铁、协同处置垃圾、污泥资源化处理工艺技术。

　　3、节能材料

　　重点发展高性能保温材料、防水材料、混凝土外加剂等材料，支持节能材料应用于建筑工业、冷库、储罐、船舶等行业领域，提升节能、环保等综合效益。加快推进节能屋顶、节能玻璃、节能墙体等建筑节能材料研发与推广应用，积极推行绿色建造。